改革首先要調(diào)動人的積極性，改革開放以來我國耕地已減少了近3億畝镰烧，都是以便宜價格從農(nóng)民手里拿來拢军，用于修路蓋房。無疑怔鳖，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場將使得農(nóng)民在土地層面的財產(chǎn)權(quán)利得到很大程度提高茉唉，從而使農(nóng)民享受到土地增值收益權(quán)利。

　　據(jù)富捷消防器材悉结执，在很多業(yè)內(nèi)人士看來度陆，這是“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”的其中一項。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場為我國農(nóng)村集體建設用地進入市場和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場的構(gòu)建提供了機會并指明了方向献幔。有四層含義懂傀，一是完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)體系。二是健全我國土地稅法蜡感。三是統(tǒng)一城鄉(xiāng)利用規(guī)劃和地價體系蹬蚁。四是打破地方政府壟斷土地市場恃泪。

　　建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場的重要目標之一就是想讓更多的農(nóng)民在土地升值的過程中更多地分享收益，賦予其更多財產(chǎn)權(quán)犀斋，擴大收益權(quán)贝乎。 但不是分享所有的收益而是分享合理的收益。既要尊重和保護農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益叽粹，也要在增值的過程中發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用览效，使得收入分配更加合理，土地的利用價值更高球榆。

　　把農(nóng)業(yè)放在更高的地位朽肥。只有農(nóng)業(yè)發(fā)達了，才能夠提供進城的人所需要的糧食和農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品持钉，工業(yè)所需的原材料才能得到滿足衡招，才有可能達到高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。因此要讓農(nóng)業(yè)資源得到充分利用每强，農(nóng)業(yè)的土地和固定資產(chǎn)投資都應當和城市統(tǒng)一考慮始腾。 “三農(nóng)”問題專家劉奇認為，農(nóng)業(yè)文明空执、工業(yè)文明和城市文明是人類文明的三大基本載體浪箭。農(nóng)業(yè)文明既是所有文明的基礎，更是所有文明的靈魂辨绊。

　　據(jù)有關(guān)統(tǒng)計奶栖，每年約有七、八千億元資金通過金融渠道流向了城市门坷，平均每個縣高達3億元以上宣鄙。1億多農(nóng)民工每人每年可為城市貢獻2-3萬元的生產(chǎn)價值，但帶走的年工資卻只有幾千元默蚌。

　　有專家認為冻晤，當前在城市化的內(nèi)涵、格局绸吸、路徑鼻弧、速度等方面都存在一些模糊觀念，導致城市化存在許多問題锦茁，必須警惕過度城市化攘轩、過快城市化的問題。

　　據(jù)富捷消防器材了解蜻势，城鄉(xiāng)要素的平等交換和公共資源的均衡配置是核心問題撑刺。這其中包含實現(xiàn)基本公共服務的均等化，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系以及城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)體系等握玛。 “這就要擺正政府與市場的關(guān)系够傍，不能讓看不見的手永遠看不見，讓看得見的手永遠看得見挠铲。改革關(guān)鍵是決心問題冕屯。所謂大社會小政府的實質(zhì)是有效政府，而不是政府的大小問題拂苹。 ”很多業(yè)內(nèi)人士認為安聘。