據(jù)富捷消防設(shè)備專業(yè)生產(chǎn)消防器材介紹,出租房消防安全整治工作存在的以下個(gè)主要問題:
1、對(duì)出租房消防安全整治工作認(rèn)識(shí)不清少辣,重視不夠
主要體現(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為出租房的安全管理是某個(gè)部門的職責(zé),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能不搭邊浪秘。其實(shí)前弯,臺(tái)州市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)已多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)出租房消防安全整治工作的重要性和必要性秫逝,而且還由市委恕出、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成督察組帶隊(duì)到基層督察指導(dǎo)工作,也已明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的職能违帆。但是浙巫,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓落實(shí)的時(shí)候,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就推到某個(gè)部門刷后,致使整治工作形不成合力的畴。
2、出租房量大面廣尝胆,整治難度大丧裁,產(chǎn)生畏難情緒
溫州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)徐紀(jì)平說過“千難萬(wàn)能不如真抓實(shí)干”含衔。而在基層有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煎娇、部門我們經(jīng)常會(huì)聽到抱怨的言語(yǔ),要么是經(jīng)費(fèi)沒有了贪染,要么是人手不夠了缓呛,要么是工作難度怎么怎么大了等等,殊不知國(guó)家的公務(wù)員是人民的“公仆”的概念杭隙。遇到難題不去研究解決哟绊,強(qiáng)調(diào)困難的多,想辦法解決的少痰憎,極大的影響了整治工作的進(jìn)程和整治力度票髓。
3、部門之間互相扯皮铣耘、推諉洽沟,怕?lián)?zé)任
瑞政辦[2006]63號(hào)《關(guān)于印發(fā)瑞安市居住出租房消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》通知,已明確要求由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)涡拘,公安玲躯、安監(jiān)、房管鳄乏、國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)等部門共同參與棘利。但是到目前止橱野,還有些部門以法律法規(guī)沒有賦予職責(zé)為由在推諉,甚至從開始整治起就沒有介入善玫。不知這些部門領(lǐng)導(dǎo)有沒有在其位謀其職水援,有沒有將人民的安全記于心中密强,有沒有從講政治、促發(fā)展蜗元、保穩(wěn)定的高度上來履行黨和人民賦予的責(zé)任或渤。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的組織協(xié)調(diào)力度還不夠
有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要由派出所在開展工作奕扣。出租房的消防安全整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作薪鹦,需要各有關(guān)部門之間的有力配合來共同參與整治以消除火災(zāi)隱患。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作惯豆,市政府在4月14日組織出租房整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的負(fù)責(zé)人專門召開協(xié)調(diào)會(huì)池磁,并出了會(huì)議紀(jì)要,明確了各部門的職責(zé)楷兽。但是地熄,在實(shí)際的工作中,有多個(gè)部門沒有履行職責(zé)芯杀。如根據(jù)1996年浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過端考,同年11月1日起施行的《浙江省房屋租賃管理?xiàng)l例》第四條要求“縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門是房屋租賃管理的主管機(jī)關(guān),對(duì)房屋租賃實(shí)行管理”揭厚;第五條“要求房屋租賃實(shí)行登記制度”跛梗,但是,房管部門至今工作力度還不大棋弥,影響了整治工作的推進(jìn)核偿。
5、出租房管理的法律法規(guī)還不健全顽染,致使管理上出現(xiàn)漏洞和不到位
目前對(duì)出租房管理的主要依據(jù)是2004年國(guó)家六部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)出租房屋管理工作有關(guān)問題的通知》和1996年頒布實(shí)施的《浙江省房屋租賃管理?xiàng)l例》漾岳。一個(gè)通知、一個(gè)條例僅對(duì)各相關(guān)職能部門的職責(zé)做出規(guī)范粉寞,而對(duì)利益獲得者(房東)并無(wú)做出追責(zé)或明確法律責(zé)任尼荆,致使發(fā)生重、特大火災(zāi)事故后唧垦,無(wú)法追究利益獲得者的法律責(zé)任捅儒。如莘塍“5.20”火災(zāi),房東僅在公安機(jī)關(guān)留置5天振亮,還是以配合調(diào)查的名義巧还,之后就毫無(wú)措施。從這點(diǎn)上坊秸,我們可以看出出租房整治對(duì)利益獲得者無(wú)任何的約束和震懾麸祷。 |