一、重大火災(zāi)隱患整改進(jìn)程中存在的主要問(wèn)題

    當(dāng)前马澈，各地重大火災(zāi)隱患多集中在賓館瓢省、飯店、商場(chǎng)痊班、市場(chǎng)等人員密集的公眾聚集場(chǎng)所及易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營(yíng)勤婚、儲(chǔ)存單位。這些火災(zāi)隱患存在時(shí)間長(zhǎng)涤伐、整改難度大馒胆，一旦引發(fā)火災(zāi)，極易造成群死群傷的惡性火災(zāi)事故凝果。盡管火災(zāi)隱患的成因多種多樣国章，但是，其整改進(jìn)程中所存在的主要問(wèn)題都集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    （一）資金不足是制約隱患整改的客觀因素豆村。

    隨著宣傳普及教育的不斷深入液兽、監(jiān)督執(zhí)法力度的不斷增強(qiáng)和消防法制建設(shè)的不斷健全與完善，已經(jīng)有越來(lái)越多的重大火災(zāi)隱患單位能夠認(rèn)識(shí)到火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故對(duì)生產(chǎn)掌动、生活造成的嚴(yán)重危害四啰，主觀上也并非就不想整改或者推托不改，而是確實(shí)受現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件的制約而無(wú)力整改粗恢，因此導(dǎo)致大量火災(zāi)隱患得不到及時(shí)整改柑晒。

    （二）安全意識(shí)淡薄是隱患久拖不改的重要因素。

    領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識(shí)淡薄眷射，對(duì)重大火災(zāi)隱患的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足匙赞、重視不夠佛掖，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全工作涌庭，認(rèn)為消防設(shè)施的投資不會(huì)有回報(bào)芥被，對(duì)消防監(jiān)督部門(mén)發(fā)出的隱患整改通知，能拖則拖坐榆，敷衍了事拴魄，導(dǎo)致養(yǎng)患成災(zāi)。

    有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防火工作存在麻痹和僥幸心理席镀，未能從以往火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)匹中，沒(méi)有把消防安全牢記心中認(rèn)為防火工作是消防部門(mén)的事，企業(yè)不用管豪诲，這是最大的隱患顶捷。

    （三）產(chǎn)權(quán)、職責(zé)屎篱、分工不明確往往導(dǎo)致火災(zāi)焊切。

    現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，建筑物單產(chǎn)權(quán)單位和建筑物多產(chǎn)權(quán)單位都往往存在一種情況芳室，即在在同一棟建筑中有多個(gè)單位并存专肪，有的是租賃承包、有的是委托堪侯、經(jīng)營(yíng)嚎尤，形成使用單位、管理單位伍宦、產(chǎn)權(quán)單位三位鼎立芽死，在消防安全工作方面職責(zé)不清、責(zé)任不明次洼、互相推諉关贵，導(dǎo)致消防安全管理措施不落實(shí)，建筑消防設(shè)施以及建筑物的防火技術(shù)設(shè)施損壞嚴(yán)重卖毁。倘若一旦發(fā)生火災(zāi)揖曾，往往殃及四鄰，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失亥啦。

    （四）建筑結(jié)構(gòu)先天不足阻礙隱患順利整改炭剪。

    由于現(xiàn)存的重大火災(zāi)隱患大多是建筑工程在建設(shè)過(guò)程中，擅自改變消防設(shè)計(jì)或降低消防標(biāo)準(zhǔn)翔脱，又或是未按規(guī)范設(shè)計(jì)或建成后擅自改變?cè)�設(shè)計(jì)使用性質(zhì)奴拦，還有就是現(xiàn)有建筑結(jié)構(gòu)及內(nèi)部設(shè)施不符合現(xiàn)行規(guī)范或大量使用易燃可燃材料違章裝修，等等這些届吁，都使得建筑本身存在著先天不足错妖，而且绿鸣，這些隱患整改起來(lái)難度極大，有些根本無(wú)法整改暂氯。

    （五）個(gè)別地方政府及行業(yè)部門(mén)的決策潮模，造成了部分火災(zāi)隱患遺留。

    有一些地方政府和行業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)不重視消防安全工作株旷，沒(méi)有把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中再登，沒(méi)有把消防安全工作作為政府尔邓、行業(yè)工作中的重要組成部分晾剖。因而，一些政府的“面子”梯嗽、“形象”工程未經(jīng)消防審核或消防驗(yàn)收便投入施工或使用齿尽，留下了大量的火災(zāi)隱患，再者灯节，一些領(lǐng)導(dǎo)為存在重大火災(zāi)隱患的單位說(shuō)情循头，成為火災(zāi)隱患單位的靠山和保護(hù)傘；有些停產(chǎn)炎疆、停業(yè)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)有影響的重大火災(zāi)隱患卡骂，報(bào)到當(dāng)?shù)卣�府后，沒(méi)有得到政府的明確態(tài)度形入，使公安消防機(jī)構(gòu)工作被動(dòng)全跨；有些重大火災(zāi)隱患的處置需要強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，報(bào)人民法院后亿遂，法院以各種理由拒絕受理浓若，使處罰無(wú)法實(shí)施，失去了公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法的威嚴(yán)蛇数。