改革首先要調(diào)動人的積極性眉反,改革開放以來我國耕地已減少了近3億畝玄糟,都是以便宜價格從農(nóng)民手里拿來,用于修路蓋房站楚。無疑礁遵,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場將使得農(nóng)民在土地層面的財產(chǎn)權(quán)利得到很大程度提高轻绞,從而使農(nóng)民享受到土地增值收益權(quán)利。
據(jù)富捷消防器材悉佣耐,在很多業(yè)內(nèi)人士看來政勃,這是“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”的其中一項。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場為我國農(nóng)村集體建設(shè)用地進入市場和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場的構(gòu)建提供了機會并指明了方向兼砖。有四層含義奸远,一是完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)體系。二是健全我國土地稅法讽挟。三是統(tǒng)一城鄉(xiāng)利用規(guī)劃和地價體系懒叛。四是打破地方政府壟斷土地市場。
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場的重要目標之一就是想讓更多的農(nóng)民在土地升值的過程中更多地分享收益耽梅,賦予其更多財產(chǎn)權(quán)薛窥,擴大收益權(quán)。 但不是分享所有的收益而是分享合理的收益。既要尊重和保護農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益诅迷,也要在增值的過程中發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用佩番,使得收入分配更加合理,土地的利用價值更高罢杉。
把農(nóng)業(yè)放在更高的地位趟畏。只有農(nóng)業(yè)發(fā)達了,才能夠提供進城的人所需要的糧食和農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品滩租,工業(yè)所需的原材料才能得到滿足赋秀,才有可能達到高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。因此要讓農(nóng)業(yè)資源得到充分利用持际,農(nóng)業(yè)的土地和固定資產(chǎn)投資都應(yīng)當和城市統(tǒng)一考慮沃琅。 “三農(nóng)”問題專家劉奇認為哗咆,農(nóng)業(yè)文明蜘欲、工業(yè)文明和城市文明是人類文明的三大基本載體。農(nóng)業(yè)文明既是所有文明的基礎(chǔ)晌柬,更是所有文明的靈魂姥份。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,每年約有七年碘、八千億元資金通過金融渠道流向了城市澈歉,平均每個縣高達3億元以上。1億多農(nóng)民工每人每年可為城市貢獻2-3萬元的生產(chǎn)價值屿衅,但帶走的年工資卻只有幾千元埃难。
有專家認為,當前在城市化的內(nèi)涵涤久、格局涡尘、路徑、速度等方面都存在一些模糊觀念响迂,導(dǎo)致城市化存在許多問題考抄,必須警惕過度城市化、過快城市化的問題蔗彤。
據(jù)富捷消防器材了解川梅,城鄉(xiāng)要素的平等交換和公共資源的均衡配置是核心問題。這其中包含實現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化然遏,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系以及城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)體系等贫途。 “這就要擺正政府與市場的關(guān)系,不能讓看不見的手永遠看不見待侵,讓看得見的手永遠看得見丢早。改革關(guān)鍵是決心問題。所謂大社會小政府的實質(zhì)是有效政府诫给,而不是政府的大小問題香拉。 ”很多業(yè)內(nèi)人士認為啦扬。 |