大型消防設備無法進入軌交隧道讼载，人員流動率高、一旦發(fā)生嚴重突發(fā)情況難以迅速處理……10月26日召開的市政協(xié)常委會上，委員們認為上海軌交運行中存在三大亟待解決的問題，對此提出整改建議。

　　一润绵、大型消防設備（fire fighting apparatus）無法進入隧道

　　在前段時間的明查暗訪中，委員們發(fā)現(xiàn)，地鐵隧道空間狹小葡盗，路軌兩用消防車等大型消防設備根本無法進入，軌道交通自身的消防噴淋裝置等設施因建造較早啡浊、標準較低觅够，又缺乏足夠的水源儲備和有效的避難場所胶背，一旦發(fā)生縱火、毒氣喘先、爆炸等突發(fā)事件钳吟，難以及時有效控制險情。

　　據(jù)介紹苹祟，目前砸抛，本市軌道交通已初步形成網(wǎng)絡化運營格局，已建成投用11條树枫，總運營里程達425公里直焙，今年1-9月日均客流量569萬人次，在9月30日出現(xiàn)了歷史最高值：711萬人次砂轻。

　　建議：改擴建早期站點

　　對早期規(guī)劃建設奔誓、限于當時條件而存在安全隱患的部分站點，統(tǒng)籌考慮改擴建搔涝。在地鐵車廂及站臺內(nèi)增設安全輔助裝置厨喂，部分超大客流的換乘樞紐站增配先進的消防設備（fire fighting apparatus）。

　　二庄呈、部分崗位人員流動率達50%

　　在軌道交通跨越式發(fā)展情況下蜕煌，行車調(diào)度、車站站務诬留、列車司機斜纪、日常檢查、應急搶修文兑、安全巡查等多崗位盒刚、多工種都出現(xiàn)人員短缺的情況。隨著全國各地軌道交通建設陸續(xù)啟動绿贞，高薪挖人才的現(xiàn)象比較普遍因块，技術(shù)骨干外流也加劇了運營管理人員銜接脫節(jié)。委員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)籍铁，目前涡上，運營單位約70%是30歲以下青年員工，工作經(jīng)驗普遍不足拒名，技術(shù)力量薄弱吓懈，一旦遭遇火災等嚴重突發(fā)情況，難以在第一時間冷靜靡狞、正確地采取必要控制措施以及迅速引導疏散客流耻警。

　　建議：增加人力資源儲備

　　面對人才需求的缺口，要適當擴充地鐵員工隊伍，增加人力資源儲備甘穿，緩解因員工隊伍年輕化腮恩、心理素質(zhì)差、普遍缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗温兼，以及技術(shù)骨干流失秸滴、技術(shù)力量被攤薄、稀釋等帶來的人力資源捉襟見肘的狀況募判。有委員提出荡含，按照國際管理，地鐵員工應至少配置三分之一的后備率届垫。

　　三释液、“四方”體制實際為“一方”

　　為了適應早期軌道交通大規(guī)模建設的需要，有利于資源的集中配置装处，提高地鐵網(wǎng)絡化建設運營效率误债，目前上海軌道交通采取投資、建設妄迁、運營寝蹈、管理“四合一”體制，由申通地鐵集團公司全權(quán)負責登淘。

　　在這一體制下箫老，“四方”實際成為“一方”，因缺乏有效的相互制約和外部安全評估機制而造成了交付運營標準過低黔州、先期安全狀況不佳等風險隱患耍鬓。

　　建議：運營、建設分開

　　改革“四合一”體制辩撑，將運營管理和投資建設相互獨立界斜，形成有效的外部制約仿耽，并通過行政主管部門及第三方安全評估加強監(jiān)管合冀。此外，擴容網(wǎng)絡運營監(jiān)控指揮中心项贺，借鑒北京地鐵運營經(jīng)驗君躺，將所有軌道交通線路納入統(tǒng)一的信息采集、監(jiān)控系統(tǒng)开缎。