近年來琴拧,隨著浙江寧波市社會經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的迅速發(fā)展啦粹,高層建筑不斷增加。目前,寧波市投入使用的高層多業(yè)主建筑有700多幢,其中建筑高度50米以上的占40%,由于寧波市目前最高的消防登高車只有52米,高層建筑發(fā)生火災(zāi)以后,主要是利用建筑自身的消防設(shè)施進(jìn)行施救忍宋;人員疏散主要通過防煙樓梯間、屋頂平臺等风罩。但經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)糠排,目前高層多業(yè)主建筑消防安全問題嚴(yán)重:
一是安全疏散通道堵塞、破壞現(xiàn)象嚴(yán)重超升;
二是建筑消防設(shè)施完好率低下入宦;
三是建筑消防登高救援場地占用現(xiàn)象嚴(yán)重哺徊。
造成這些問題存在的原因主要是:高層建筑的產(chǎn)權(quán)多元化,導(dǎo)致建筑公共部位的消防設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任不落實(shí)乾闰,維護(hù)管理不到位落追;寧波市目前物業(yè)專項(xiàng)維修資金尚未建立,共有部位和共有設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)資金來源不穩(wěn)定涯肩;再加上國家對有關(guān)高層多業(yè)主建筑消防安全法規(guī)不健全轿钠。所以,寧波支隊(duì)通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)病苗,出臺寧波地方性的專項(xiàng)管理規(guī)定疗垛,將有助改變這一現(xiàn)象,并于2008年3月硫朦,正式啟動這一工作贷腕,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,于2008年3月20日召開了全市高層多業(yè)主建筑消防安全工作座談會咬展,并在海曙區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上泽裳,學(xué)習(xí)借鑒南通市的有關(guān)管理經(jīng)驗(yàn),起草了《寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定(草案)》挚赊,并多次組織相關(guān)部門和相對管理進(jìn)行座談討論修改后上報(bào)市政府審核確認(rèn)诡壁。
2009年4月27日济瓢,《寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定》經(jīng)寧波市政府第53次常務(wù)會議討論通過荠割,于5月24日頒布,自2009年7月1日起施行旺矾∶镳校《寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定》共六章三十六條。分別為第一章總則箕宙,主要對高層多業(yè)主建筑的概念及總體管理原則加以界定嚎朽。高層多業(yè)主建筑是指有兩個(gè)或兩個(gè)以上業(yè)主,十層及十層以上的居住建筑或建筑高度超過24米的公共建筑柬帕。第二章為建筑消防安全責(zé)任人哟忍。業(yè)主是建筑公共消防安全工作的責(zé)任人,建筑的公共消防安全工作應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一管理陷寝。第三章為建筑消防安全管理锅很。業(yè)主除遵守國家法律法規(guī)、規(guī)章以外凤跑,還應(yīng)履行消防安全責(zé)任爆安,統(tǒng)一管理單位應(yīng)履行建筑消防安全管理責(zé)任,任何單位單位仔引、個(gè)人不得有影響建筑消防安全的行為扔仓。第四章為部門監(jiān)管與服務(wù)褐奥。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)隊(duì)建筑消防安全工作的監(jiān)督檢查,建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)隊(duì)建筑和物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理翘簇,以及預(yù)防和避免火災(zāi)事故的發(fā)生撬码。第五章為法律責(zé)任。單位和個(gè)人有違反本規(guī)定的行為版保,《中華人民共和國消防法》已有罰款或責(zé)令停止施工耍群、停止使停產(chǎn)停業(yè)等處理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按其規(guī)定執(zhí)行找筝。第六章為附則蹈垢。
《寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定》的頒布施行,必將強(qiáng)化寧波市對高層多業(yè)主建筑的消防安全管理袖裕,為進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制曹抬,減少和預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)急鳄、維護(hù)社會公共安全發(fā)揮積極作用谤民。
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