一、重大火災隱患整改進程中存在的主要問題

    當前斩熊，各地重大火災隱患多集中在賓館往枣、飯店、商場粉渠、市場等人員密集的公眾聚集場所及易燃易爆化學物品經營分冈、儲存單位。這些火災隱患存在時間長霸株、整改難度大雕沉，一旦引發(fā)火災，極易造成群死群傷的惡性火災事故去件。盡管火災隱患的成因多種多樣坡椒，但是，其整改進程中所存在的主要問題都集中表現在以下幾個方面：

    （一）資金不足是制約隱患整改的客觀因素尤溜。

    隨著宣傳普及教育的不斷深入倔叼、監(jiān)督執(zhí)法力度的不斷增強和消防法制建設的不斷健全與完善，已經有越來越多的重大火災隱患單位能夠認識到火災隱患及火災事故對生產宫莱、生活造成的嚴重危害丈攒，主觀上也并非就不想整改或者推托不改，而是確實受現有經濟條件的制約而無力整改授霸，因此導致大量火災隱患得不到及時整改肥印。

    （二）安全意識淡薄是隱患久拖不改的重要因素。

    領導消防安全意識淡薄绝葡，對重大火災隱患的危險性認識不足深碱、重視不夠，片面追求經濟效益藏畅，忽視消防安全工作敷硅，認為消防設施的投資不會有回報功咒，對消防監(jiān)督部門發(fā)出的隱患整改通知，能拖則拖绞蹦，敷衍了事力奋，導致養(yǎng)患成災。

    有些企業(yè)領導對防火工作存在麻痹和僥幸心理幽七，未能從以往火災事故中吸取教訓景殷，沒有把消防安全牢記心中認為防火工作是消防部門的事，企業(yè)不用管澡屡，這是最大的隱患猿挚。

    （三）產權、職責驶鹉、分工不明確往往導致火災绩蜻。

    現實社會中，建筑物單產權單位和建筑物多產權單位都往往存在一種情況室埋，即在在同一棟建筑中有多個單位并存办绝，有的是租賃承包、有的是委托姚淆、經營孕蝉，形成使用單位、管理單位腌逢、產權單位三位鼎立降淮，在消防安全工作方面職責不清、責任不明上忍、互相推諉骤肛，導致消防安全管理措施不落實，建筑消防設施以及建筑物的防火技術設施損壞嚴重窍蓝。倘若一旦發(fā)生火災腋颠，往往殃及四鄰，造成重大人員傷亡和財產損失吓笙。

    （四）建筑結構先天不足阻礙隱患順利整改淑玫。

    由于現存的重大火災隱患大多是建筑工程在建設過程中，擅自改變消防設計或降低消防標準面睛，又或是未按規(guī)范設計或建成后擅自改變原設計使用性質絮蒿，還有就是現有建筑結構及內部設施不符合現行規(guī)范或大量使用易燃可燃材料違章裝修，等等這些叁鉴，都使得建筑本身存在著先天不足土涝，而且，這些隱患整改起來難度極大幌墓，有些根本無法整改但壮。

    （五）個別地方政府及行業(yè)部門的決策冀泻，造成了部分火災隱患遺留。

    有一些地方政府和行業(yè)主管部門的領導不重視消防安全工作蜡饵，沒有把消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃之中弹渔，沒有把消防安全工作作為政府、行業(yè)工作中的重要組成部分溯祸。因而肢专，一些政府的“面子”、“形象”工程未經消防審核或消防驗收便投入施工或使用焦辅，留下了大量的火災隱患博杖，再者，一些領導為存在重大火災隱患的單位說情氨鹏，成為火災隱患單位的靠山和保護傘欧募；有些停產压状、停業(yè)對社會和經濟有影響的重大火災隱患仆抵，報到當地政府后，沒有得到政府的明確態(tài)度种冬，使公安消防機構工作被動镣丑；有些重大火災隱患的處置需要強制執(zhí)行時，報人民法院后娱两，法院以各種理由拒絕受理莺匠，使處罰無法實施，失去了公安消防機構執(zhí)法的威嚴十兢。